Durante una entrevista televisiva, el exjefe de Migraciones, Jorge Fernández, aseguró que durante su gestión se acordó un contrato con la empresa Thales Dis México relacionado al servicio de pasaportes por 21 millones de soles. Al respecto, el equipo de Centro Liber, haciendo uso de la Ley de Transparencia, concluye que esta información no es verificable.

Las declaraciones del exjefe de Migraciones, Jorge Fernández, se registraron el pasado 28 de mayo durante una entrevista para el programa “Panorama”. Mientras cuestionaba el reciente contrato suscrito entre Migraciones con la empresa Thales, Jorge Fernández aseguró que “[…] Thales con nosotros quedó el mismo contrato por 21 millones”. El diálogo completo fue el siguiente:

Haciendo uso de la Ley de Transparencia, Centro Liber solicitó información a Migraciones. De acuerdo a la información a la que accedimos, desde 2020 hasta 2023, se registran tan solo dos contratos suscritos con la empresa Thales Dis México. Se trata de dos contratos firmados en 2021 y 2023.  En ninguno de estos documentos se consigna el monto de 21 millones de soles que indicó el exjefe de Migraciones durante su entrevista.

La respuesta de Migraciones contiene un cuadro que registra los dos contratos con su descripción y monto respectivo. Por ejemplo, el contrato firmado en 2021 fue por el servicio de soporte técnico del sistema de emisión de pasaporte electrónico por una suma de 4.994.363 soles. Mientras que el contrato firmado en 2023 fue por el servicio de soporte técnico y mantenimiento del sistema integral de emisión de pasaportes electrónicos por un monto de 58.932.095 soles.

Para tener un panorama más amplio sobre el tema, el equipo de Centro Liber revisó los registros del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) y, al acceder al Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), se detectó que los últimos dos contratos que se registran entre Migraciones con Thales Dis México pertenecen al año 2021 y 2023. De esta forma se corrobora la información enviada por Migraciones.

Centro Liber se comunicó con el área de prensa de Migraciones y envió algunas consultas respecto al tema mediante correo electrónico. Como respuesta a nuestras consultas, Migraciones aseguró que no existe un contrato por 21 millones de soles y descartaron que el reciente contrato por 58 millones de soles tuviera un sobrecosto.

“No existe ningún contrato por ese monto. Respecto a la acusación de Fernández, descartamos de plano cualquier sobrecosto en el último contrato por S/ 58 millones para el sistema emisión descentralizada de pasaportes electrónicos. Ese contrato ha sido objeto de control concurrente por parte del Órgano de Control Institucional, dependiente de la Contraloría General de la República”, dice la respuesta enviada por Migraciones a Centro Liber. 

En la misma respuesta, señalan que para entender de mejor forma la diferencia de costos entre los contratos es necesario hacer una comparación entre las prestaciones más recientes. Es por ello que adjuntan un cuadro de comparación entre el contrato de 2021 con el efectuado en 2023.

“El argumento de la citada persona es que el referido contrato por S/ 58 millones es excesivo comparado con el contrato del 2021, de casi 5 millones y el ´supuesto´ acuerdo que iba a firmar por 21 millones. Para entender la diferencia de costos es importante comparar las prestaciones del contrato 2021 y el 2023”.

El equipo de Centro Liber se comunicó con el exsuperintendente de Migraciones, Jorge Fernández, para obtener precisiones sobre el tema y solicitarle evidencias de sus declaraciones. Fernández aseguró que la cifra de 21 millones de soles se comentó durante una reunión virtual que tuvo con la empresa Thales Dis México el 7 de diciembre de 2022 a horas de la tarde. Al cierre de esta nota, Jorge Fernández, no llegó a presentar ninguna evidencia sobre sus declaraciones.

Para contrastar los datos señalados por Jorge Fernández, Centro Liber presentó un segundo pedido de acceso a la información pública ante Migraciones solicitando la copia de las grabaciones y los correos electrónicos de la supuesta reunión que se realizó el día 7 de diciembre entre Fernández y los representantes de la empresa Thales. 

Respecto a las grabaciones, Migraciones respondió que es información con la que no posee dicha entidad y, por ende, no era viable la entrega. En cuanto a los correos, Migraciones envió 11 archivos como elementos de Outlook. Uno de los correos fue enviado el 7 de diciembre por el representante de Thales, Georges Poulet, a Jorge Fernández donde se coordinó una reunión virtual para “comentar y discutir la propuesta que transmitieron ayer”. No obstante, en aquel mensaje tampoco se menciona un acuerdo o propuesta de 21 millones de soles.

En consecuencia, luego de haber agotado todas las vías de acceso a la información pública, Centro Liber no encontró evidencia a nivel institucional sobre un supuesto acuerdo de 21 millones de soles para un contrato entre la Superintendencia Nacional de Migraciones con la empresa Thales Dis México durante la gestión de Jorge Fernández. Por lo tanto, la afirmación realizada por Jorge Fernández no es verificable.

Verificación realizada por Brayan Ramos