Entre el 28 de julio de 2021 y el 16 de mayo del presente año, el Instituto Nacional Penitenciario (INPE) ha registrado un total de 64 ingresos de Congresistas de la República, en el marco de sus funciones parlamentarias, a diferentes establecimientos penitenciarios a nivel nacional. ¿Cuáles han sido las actividades realizadas por los parlamentarios?

Centro Liber, en amparo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, solicitó al INPE el reporte de las visitas de los congresistas, electos para el periodo parlamentario 2021-2026, en el que se precise la fecha de visita, horas de ingreso y salida, así como el motivo de su ingreso al establecimiento penitenciario.

De la información recibida, hemos identificado que las 64 visitas parlamentarias corresponden a los siguientes motivos: visitas a internos (35), supervisión a las instalaciones penitenciarias (10), visitas a talleres (8), eventos institucionales (7), reuniones con los directores de los E.P. (3), sesión de la Comisión de Fiscalización (1).

Visitas a internos

De la información obtenida por Centro Liber, mediante la Ley de Transparencia, advertimos que más del 50% de los ingresos de parlamentarios a los establecimientos penitenciarios, registrados por el INPE, tuvieron como propósito visitar a dos internos en específico: Alberto Fujimori Fujimori y Antauro Humala Tasso.

El interno con mayor número de visitas es Alberto Fujimori Fujimori, quien fue sentenciado por delitos de corrupción y violación de derechos humanos, y se encuentra preso en el Establecimiento Penitenciario Barbadillo. Centro Liber ha podido verificar que, en casi 10 meses, recibió 33 visitas de nueve congresistas de la República, todos ellos miembros de la bancada de Fuerza Popular.

Los parlamentarios ingresaron en el marco de su prerrogativa establecida en el artículo 33 del Código de Ejecución Penal, el cual establece, entre otros que “(…) los congresistas (…) en el ejercicio de sus funciones, podrán ingresar a los establecimientos penitenciarios, previa identificación, en cualquier día y hora de la semana”. ¿Quiénes hicieron uso de esta prerrogativa para sostener reuniones con Alberto Fujimori?

En la lista se encuentran los legisladores María Cordero Jon Tay, Luis Gustavo Cordero Jon Tay, Alejandro Aurelio Aguinaga Recuenco, Juan Carlos Martín Lizarzaburu Lizarzaburu, Carlos Ernesto Bustamante Donayre, Martha Moyano Delgado, Eduardo Castillo Rivas, Patricia Juárez Gallegos y Rosangella Barbarán Reyes.

Aquí puedes encontrar las fechas de las visitas, así como las horas de los ingresos y salidas:

 Por otra parte, en la información entregada por el INPE, también se advierte de 2 visitas del parlamentario Abel Augusto Reyes Cam, de Perú Libre, al interno Antauro Humala Tasso, sentenciado por los delitos de homicidio, secuestro, entre otros. En setiembre y noviembre de 2021, el legislador ingresó invocando el uso de sus facultades parlamentarias para sostener reuniones con Humala Tasso, en los Establecimientos Penitenciarios Ancón I y Ancón II.   

Otro hecho que ha permitido evidenciar la información obtenida por Centro Liber, es que los parlamentarios, amparados en su prerrogativa legislativa, ingresaron a los establecimientos penitenciarios cuando las visitas a los internos se encontraban restringidas por la Emergencia Sanitaria por la COVID-19. Este es el caso de Alberto Fujimori que, de acuerdo al INPE, las visitas quedaron suspendidas desde el 20 de marzo hasta el 8 de diciembre de 2021. Durante ese periodo, como se puede observar, el interno Fujimori recibió un total de 11 visitas de congresistas de la bancada Fuerza Popular.

Otros ingresos parlamentarios

Por otra parte, también se ha registrado en estos reportes las visitas de diversos congresistas por motivos de supervisión al establecimiento, visita a talleres, asistencia a eventos institucionales, así como reuniones con los directores de las cárceles. En el registro también se da cuenta del ingreso de los miembros de la Comisión de Fiscalización del Congreso con la finalidad de realizar una diligencia reservada con el interno Antonio Zamir Villaverde García, quien afronta prisión preventiva por el denominado caso “Tarata”, en el penal de Ancón I.

La información consignada en esta nota fue obtenida a través de solicitudes de acceso a la información pública que presentó Centro Liber ante el Instituto Nacional Penitenciario desde el mes de marzo del presente año. El acceso a esta información nos permite advertir que la prerrogativa legislativa para ingresar de manera indiscriminada a los establecimientos penitenciarios está siendo utilizada para visitas a internos en donde no se evidencia, necesariamente, una función de fiscalización.

Puedes acceder a los documentos obtenidos ingresando a Archivo Liber.